深入理解新发展理念的科学内涵

来源:沈阳日报 2020-11-19 10:54

□牟广东

  在党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)中,新发展理念贯穿发展的全过程和全领域。

  《建议》在“十四五”时期经济社会发展指导思想中,强调“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”;在“十四五”时期经济社会发展必需遵循的五大原则中强调,“坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,鞭策质量变化、效率变化、动力变化,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”我们要深刻理解党的十九届五中全会精神,就必需深刻理解和把握坚定不移贯彻新发展理念。

  新发展理念是

  马克思主义发展不雅观的重大创新

  理念是行动的先导,必然的发展实践都是由必然的发展理念来引领的。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,为步入新时代中国经济社会指明了发展标的目的。习近平总书记指出,五大发展理念,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展标的目的、发展着力点的集中表现,也是改革开放40多年来我国发展经验的集中表现,反映出我们党对我国发展规律的新认识。新发展理念集中表现了我们党对发展规律认识的升华,开启了关系我国发展全局的思想解放和理念变化。从哲学角度来看,新发展理念的生成遵循了唯物论的根本要求,新发展理念的思想体系是对唯物辩证法的具体运用,新发展理念的实践表现了唯物史不雅观和马克思主义人本不雅观。新发展理念系统运用了唯物史不雅观和唯物辩证法,是辩证发展和为民发展的典范,坚实地奠定了新发展理念的哲学依据、理论内涵和落实切入点。新发展理念既坚守了马克思主义“以人民为中心”的哲学立场,深化了社会有机体整体性、丰富性和系统性的思想内涵,又深化了马克思主义重视公共利益和公共领域建设的思想内涵,是深化了的马克思主义协调多种矛盾与关系的科学方法论。

  新发展理念表现

  党中央对国表里发展环境的深刻把握

  新发展理念的提出,同时也是以习近平同志为核心的党中央,在把握世界历史脉络和发展大势、深刻总结国表里发展经验基础上的深刻把握。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变化深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不不变性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变化期,单边主义、庇护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁;从国内看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局不变,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不服衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不安靖,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。坚定不移贯彻新发展理念是指导解决新发展格局中的发展动力、表里联动、可持续、互利共赢等问题的指挥棒,是我们应对风险挑战、站在新发展起点上牢牢把握发展主动权的制胜之策。

  新发展理念是

  破解新时代中国社会主要矛盾的必然选择

  中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不服衡不充分发展之间的矛盾。坚持新发展理念,实现高效率、高水平发展有利于解决发展中的不服衡不充分问题。发展不服衡是当前我国社会存在的突出问题,主要表示在生产力水平失衡、城乡失衡、区域失衡、物质文明和精神文明失衡等多个方面。新发展理念将从多个方面解决发展的不服衡问题,促进社会由单一、片面发展向多方面整体推进转变;新发展理念有助于解决发展的不充分问题。发展的充分与否关乎发展的程度和质量,我国发展不充分问题主要表示在创新能力不足、社会保障滞后、公共办事不完善等方面,新发展理念有利于提升发展的质量;新发展理念有利于满足人民日益增长的美好生活需要。随着经济发展,人民的需要向全方位、多层次转变,新发展理念着力推进解决发展不服衡不充分问题,归根结底是为了满足人民日益增长的美好生活需要。围绕我国社会主要矛盾发生的主题转换,新发展理念适应了新时代中国特色社会主义发展的内在需求,为探寻以解决我国社会主要矛盾为核心的发展路径提供了总体性实践指向,为“十四五”时期我国经济社会实现更高质量、更富活力的全面发展提供了基本遵循。

  (作者为中共辽宁省委党校党建教研部副主任、教授)

编纂:xw027
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